為有效應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，保障政務(wù)服務(wù)“不斷檔”、企業(yè)群眾辦事“不耽擱”，聊城市不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，同時(shí)規(guī)范發(fā)展不動(dòng)產(chǎn)登記代理服務(wù)，取得了顯著成效，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力支撐。

一、 技術(shù)賦能，全面推行“一網(wǎng)通辦”

面對疫情可能帶來的線下辦事人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，聊城市不動(dòng)產(chǎn)登記中心依托省級(jí)、市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全力打造并深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)體系。

1. 線上申請，全程網(wǎng)辦：企業(yè)和群眾可通過“愛山東”APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道，在線提交不動(dòng)產(chǎn)登記申請。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與公安、民政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門的數(shù)據(jù)共享，申請人無需重復(fù)提交身份證、結(jié)婚證、營業(yè)執(zhí)照等材料，有效減少了跑腿次數(shù)和接觸風(fēng)險(xiǎn)。
2. 電子證照，便捷安全：對于符合條件的登記業(yè)務(wù)，在登簿完成后即時(shí)生成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書（證明），與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。權(quán)利人可通過政務(wù)平臺(tái)隨時(shí)查詢、下載和使用，避免了疫情期間紙質(zhì)證書傳遞的不便與延遲。
3. 線上繳費(fèi)，郵寄到家：開通線上支付渠道，支持登記費(fèi)、稅費(fèi)的在線繳納。辦理完成后，可根據(jù)申請人意愿，通過郵政EMS將紙質(zhì)權(quán)證免費(fèi)郵寄到家，真正實(shí)現(xiàn)“零跑腿”和“不見面審批”。
4. 虛擬大廳，遠(yuǎn)程服務(wù)：設(shè)立線上“虛擬大廳”或提供視頻咨詢、遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)，工作人員通過屏幕共享、在線指導(dǎo)等方式，幫助不熟悉線上操作的用戶完成業(yè)務(wù)辦理，提升了服務(wù)的覆蓋面和友好度。

二、 規(guī)范引導(dǎo)，發(fā)揮代理服務(wù)橋梁作用

在推廣線上辦理的針對部分復(fù)雜業(yè)務(wù)或確有線下辦理需求的群體，聊城市也注重規(guī)范和發(fā)展不動(dòng)產(chǎn)登記代理服務(wù)行業(yè)。

1. 明確代理范圍與資質(zhì)：清晰界定可委托代理的登記事項(xiàng)，并對從事代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)及人員提出明確的資質(zhì)、能力和信用要求，確保代理服務(wù)專業(yè)、合規(guī)。
2. 建立線上委托通道：開發(fā)線上委托備案系統(tǒng)，申請人可通過網(wǎng)絡(luò)完成對代理機(jī)構(gòu)或代理人的授權(quán)委托，系統(tǒng)留存電子委托書，簡化流程，提高安全性。
3. 加強(qiáng)行業(yè)管理與培訓(xùn)：主管部門加強(qiáng)對登記代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，提升其專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí)，使其成為連接登記機(jī)構(gòu)與辦事群眾的高效、可靠橋梁。
4. 引導(dǎo)代理服務(wù)線上化：鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)熟悉并優(yōu)先使用“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)為委托人辦理業(yè)務(wù)，減少線下聚集，提高整體辦事效率。

三、 成效與展望

聊城市不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”與規(guī)范代理服務(wù)的協(xié)同推進(jìn)，在疫情期間發(fā)揮了重要作用：

• 有效防控疫情：大幅減少了政務(wù)大廳的人員聚集，降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
• 提升服務(wù)效率：線上流程簡化、材料精簡，平均辦理時(shí)限顯著壓縮。
• 便利企業(yè)群眾：打破了時(shí)間和空間限制，實(shí)現(xiàn)了“隨時(shí)隨地辦”，極大提升了辦事便利度和獲得感。
• 優(yōu)化營商環(huán)境：為企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供了穩(wěn)定、高效的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)保障，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

聊城市將繼續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革，拓展全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)范圍，提升系統(tǒng)智能化和數(shù)據(jù)共享深度。進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記代理服務(wù)體系，推動(dòng)其與線上平臺(tái)深度融合，構(gòu)建起線上線下互補(bǔ)、政府市場協(xié)同的高效、便捷、安全的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)新格局，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)力。